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欧陆平台欧陆平台欧陆平台欧陆平台认证认可是一个国家国民经济和发展的基础性制度安排,是国际通行的规范经济、促进发展的重要手段。国家“十一五”生物产业发展规划中明确提出,建立我国统一的与国际接轨的国家生物产业认证认可体系。
认证是指认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范体系认证、相关强制性要求和标准的规格评定活动。认证门类有管理体系认证、产品认证和服务认证三个方面。目前已经开展的管理体系认证有质量管理体系、环境管理体系、职业健康与食品安全管理体系,良好生产规范、危害分析与关键控制点管理体系、食品安全管理体系、测量管理体系、森林认证和能源管理体系等等欧陆平台。产品认证分为强制性产品认证和资源性产品认证。目前已经开展的服务认证则有体育场所服务、绿色市场、商品售后服务评价体系、软件过程能力及成熟度评估等等。
建立生物产业认证认可体系,特别是生物能源认证认可体系工作的重要性体现在以下几个方面工商代办。
建立生物能源认证认可体系是正确引导我国生物能源产业走可持续发展之路的需要。生物能源是清洁的可再生能源,需求前景巨大,但盲目的开发会导致大量耕地和森林的被毁,对当地的食品安全、气候变化、生物多样性和自然资源将构成不容忽视的影响,这在拉美国家已经得到了初步验证。建立生物能源认证认可体系是大势所趋,生物能源生产者应当担负起保护生态环境的责任。我国在加快发展我国生物能源产业的初期,应该制定积极的引导作用,认证认可就是一项重要的制度安排。
建立生物能源认证体系是生物能源国际化发展的需要。生物能源在全球一体化当中扮演着重要的角色,建立一个国际性的生物能源认证体系,以确保所有的生物能源产品和生物燃料都符合环境标准成为大势所趋。尽管全球生物柴油贸易是否会引入生物认证体系尚不十分明确,但欧美等国进口生物柴油的标准提高了准入标准,只有具备前瞻眼光的企业和领导者才有可能获得更多的自主权。因此,建立我国生物能源认证体系是引导我国生产企业适应生物能源国际化发展的一个重要手段。
建立生物能源认证体系,有利于加快培育我国生物能源产业。认证的目的就是严格把标准关,要求产品、服务、管理体系符合相关技术规范的强制要求,维护产品和整个产业的市场信誉,保护消费者权益,促进产业的健康发展。美国已经建立了生物柴油质量认证体系,严格执行美国实验与材料协会生物柴油D6751标准,实践证明,企业认证有助于厂商改善其生物燃油实验程序,减少了生产和配送低质生物柴油的风险,促进了获得认证生物柴油企业的健康快速发展。
我国生物产业认证认可体系工作的展望:一是加快对美国、欧盟以及其他各相关国际组织等国际生物认证认可体系发展现状以及未来发展趋势研究。二是要重点研究建立具有中国特色又与国际互认的我国生物生产企业和贸易供销企业认证标准体系、认证认可规范、认证实施规则和认证实施指南。三是建立相应的配套培训和推广体系,开展相关认证企业示范等推广工作欧陆平台。
上述具体工作已经由国家认证认可监督管理委员会协调组织国际国内的各相关部门和单位陆续开展起来了,我们希望认证认可工作真正能够成为国务院各行业主管部门、各地方政府、科研单位、企业、发展生物产业最有效的助推手段。
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